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Lunedì 27 LUGLIO 2015
“Italia sta uscendo da 3 anni di recessione ma ce ne vorranno 20 per ridurre disoccupazione  a livelli pre-crisi”. Il rapporto del Fmi

“Migliorare l'efficienza del settore pubblico e quello della giustizia sul piano civile; migliorare la flessibilità del mercato del lavoro e aumentare la competizione nei mercati dei prodotti e dei servizi”. Queste la raccomandazioni del Fondo per l'Italia. Per Europa segnali di crescita ma sistema rimane vulnerabile agli shock. IL RAPPORTO

“Senza una significativa accelerazione della crescita, ci vorranno 10 anni alla Spagna e quasi 20 anni a Portogallo e Italia per ridurre il tasso di disoccupazione ai livelli pre-crisi”. È quanto riporta il rapporto conclusivo della missione di monitoraggio Articolo IV condotta nell' Eurozona dal Fondo monetario internazionale, che evidenziano come in ogni caso il nostro Paese “sta emergendo da tre anni di recessione".
 
“La ripresa nell'area dell'euro si rafforza – segnala il rapporto Fmi - ma le prospettive sono deboli a medio termine e per questo occorre concentrarsi su quattro aree principali: la crescente della domanda, ripulire i bilanci delle banche, il rafforzamento delle riforme strutturali, e il rafforzamento della governance”.
 
“Anche se la disoccupazione è ancora elevata - dice il rapporto - la crescita di posti di lavoro è stabile e l'aumento dei salari reali sono stati alla base di un rimbalzo dei consumi,. Forti azioni politiche da parte della Banca centrale europea (BCE) hanno rafforzato la fiducia e le condizioni finanziarie migliori”.
 
Tra le grandi economie, la Germania continua a crescere leggermente al di sopra dell’1,5%, mentre la Spagna è in ripresa. L'Italia sta emergendo da tre anni di recessione, e l'attività in Francia ha ripreso all'inizio di quest'anno. La crescita delle economie dell'area dell'euro dovrebbe aumentare modestamente a 1,5 per cento quest'anno e all'1,7 per cento nel 2016”.
 
Ma le prospettive a medio termine sono meno brillanti. "Diversi fattori si pongono come nubi per le prospettive di crescita per i prossimi cinque anni", ha detto Mahmood Pradhan, capo missione per l'area dell'euro. "Questi includono unalto tasso di disoccupazione, soprattutto tra i giovani; grande debito societario; e, in aumento le sofferenze (NPLs) del sistema bancario.  Come risultato, l'area euro secondo il Fondo monetario “rimane vulnerabile agli shock.
 
Per contrastare i rischi di stagnazione, il rapporto ha chiesto agli stati Ue una spinta collettiva più forte per rafforzare la ripresa e rendere l'unione monetaria più resistente.
 
Rafforzare la domanda. Per il Fondo occorre “mantenere la rotta sul programma di acquisto di quantitative easing (QE) che è essenziale e il suo impatto sull'economia reale si vedrà tra un po’ di tempo”. Ma il rafforzamento delle banche e dei bilanci delle imprese potrebbero amplificare in modo significativo l'impatto del quantitative easing per rilanciare la crescita del credito.
 
La relazione sollecita anche le autorità a “sfruttare l'opportunità offerta dalla ripresa ciclica e accomodante di politica monetaria per accelerare le riforme strutturali. A livello nazionale, le priorità sono le riforme per fare assunzioni e licenziamenti più facili; migliorare il clima economico; e promuovere la concorrenza. A livello regionale, le priorità sono ad attuare rapidamente la direttiva sui servizi di eliminare le barriere nazionali di lunga data; migliorare i regimi di insolvenza; e spingere per un mercato unico dei capitali, dei trasporti, dell'energia e dell'economia digitale”.
 
La relazione chiede inoltre un quadro di “governance più forte e più semplice da sostenere tali sforzi. Componenti importanti di tale quadro dovrebbe includere: le riforme di analisi comparativa rispetto ai risultati (che sono chiaramente osservabile e misurabile), una più forte supervisione UE con meno discrezionalità nell'applicazione delle norme esistenti, e migliori incentivi finanziari per le riforme. Un'unione mercati dei capitali avrebbe aiutato diversificare le fonti di finanziamento per le piccole e medie imprese, ridurre la dipendenza dai prestiti bancari, e promuovere la finanza transfrontaliera.
 
Italia: riforme su Pa, lavoro, giustizia civile e concorrenza
Secondo l'istituto di Washington, nel nostro Paese le priorità sul fronte delle riforme sono quattro: migliorare l'efficienza del settore pubblico e quella della giustizia sul piano civile; migliorare la flessibilità del mercato del lavoro e aumentare la competizione nei mercati dei prodotti e dei servizi. Il Fondo cita i recenti progressi fatti dall'Italia come alcune riforme del sistema giudiziario per accelerare il ritmo con cui vengono condotti i processi, come la nuova legge sulla responsabilità civile dei giudici e il Jobs Act. Sono cinque le raccomandazioni dello staff dell'istituzione guidata da Christine Lagarde.
 
La prima è “l'adozione e l'implementazione della pianificata riforma dell'amministrazione pubblica" che tra l' altro dovrebbe trattare anche la gestione delle risorse umane per sbloccare la produttività; la seconda è data da "ulteriori misure volte a migliorare l'efficienza della giustizia civile" razionalizzando i tipi di casi che arrivano alla Cassazione, permettendo un'ulteriore specializzazione dei tribunali e premendo l'acceleratore sul progetto per lo sviluppo di indicatori sulla performance dei tribunali.
 
La terza raccomandazione comprende, oltre al rafforzamento delle politiche previste dal Jobs Act, la "legislazione e l'implementazione di misure concrete per ridisegnare il cosiddetto "wage supplementation scheme" (la CIG) "in un sistema universale di sostegno condizionale alla ricerca di lavoro e al training".
 
La quarta raccomandazione del Fondo per l'Italia riguarda una "decentralizzazione della contrattazione salariale per permettere una maggiore flessibilità nei contratti nazionali". Infine, il Fondo mi chiede la rapida approvazione e implementazione della Legge annuale sulla competizione per affrontare le barriere regolamentari esistenti in settori chiave come il retail e i trasporti. Essa "sosterrebbe la crescita", si legge nel rapporto, che aggiunge: "la piena implementazione di riforme già legiferate da tutti i livelli del governo è necessaria per migliorare il contesto imprenditoriale". 

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