Author: CIANCIO STEFANO
Last saved by: DELSOLE LUCIA
Company: Consiglio Regionale del Veneto

CONSIGLIO REGIONALE DEL VENETO

DECIMA LEGISLATURA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IMMEDIATA N. 

AZIENDA ZERO. NUOVA CONTESTAZIONE ANAC SU APPALTO MENSE OSPEDALIERE. PERCHÉ LA REGIONE VENETO NON HA APPLICATO L’ART. 51 DEL CODICE DEGLI APPALTI?

presentata l’8 novembre 2019 dai Consiglieri Fracasso, Azzalin, Bigon, Pigozzo, Salemi, Sinigaglia, Zanoni, Zottis.

Premesso che:
-	lo scorso 7 novembre la testata giornalistica ‘Il Fatto Quotidiano’ ha pubblicato un articolo (intitolato “Regione Veneto rifà il bando per le mense in ospedale bloccato da Anac. Ma lo riscrive male. L’Authority: Osservazioni ignorate”) nel quale viene dato conto della nuova diffida dell’Autorità Nazionale Anticorruzione riguardante l’appalto per le mense ospedaliere del Veneto;
-	nell’articolo sopra citato si riporta che: “Non è bastato l’annullamento da parte del Consiglio di Stato di un mega-appalto da 300 milioni di euro per la ristorazione negli ospedali del Veneto. E neppure la pesante censura dell’Autorità Nazionale Anticorruzione, risalente alla scorsa primavera, nei confronti della Regione Veneto e di Azienda Zero, il suo braccio operativo nella gestione della sanità. Un bando per un valore di 110 milioni di euro, relativo ai pasti da fornire a sei Ulss del Veneto, è stato rifatto, ma senza tener conto delle osservazioni di Anac. E così a Venezia (sede della Regione) e a Padova (sede di Azienda Zero) è arrivata una nuova diffida dell’Anticorruzione: il nuovo appalto è a rischio di illegittimità, per evitare impugnazioni servono chiarimenti e delucidazioni. Secondo Anac, Azienda Zero, pur riducendo la durata dell’appalto e aumentando i lotti, ha mantenuto il sistema di cottura esterno e non ha messo nessun vincolo di aggiudicazione. Insomma, avrebbe apportato modifiche considerate lievi all’originario impianto del bando di gara. Pur sapendo che l’articolo 51 può essere attivato discrezionalmente (e quindi la mancanza del vincolo non genera necessariamente l’illegittimità della procedura), Anac afferma però che i principi di trasparenza e di parità di trattamento vanno salvaguardati nei confronti dei concorrenti. Insomma, il rischio di monopolio si riproporrebbe e Azienda Zero non avrebbe tenuto nel debito conto le censure del Consiglio di Stato”.

Considerato che:
-	con una recente risoluzione, sottoscritta dagli scriventi (n. 115 del 13 giugno 2019) si richiamava la Giunta regionale, nel solco di quanto deliberato da ANAC, alla corretta riedizione della gara per l’affidamento del servizio di mensa ospedaliera a favore delle ULSS venete. In particolare si fissava l’impegno “alla riedizione dell’intera procedura di gara in ossequio dell’art. 51 del codice dei contratti pubblici e dei principi comunitari di libera concorrenza, partecipazione, proporzionalità e non discriminazione di cui all’art. 30 del d.lgs. 50/2016, nonché nei principi costituzionali di efficacia, economicità, efficienza, imparzialità, pubblicità, trasparenza e giusto procedimento”. La suddetta risoluzione è stata respinta in Aula dalla maggioranza.
 
Tutto ciò premesso i sottoscritti consiglieri regionali
chiedono al Presidente della Giunta regionale

per quali motivi nelle riscrittura del bando per le mense ospedaliere non si è fatto riferimento al l’articolo. 51 del Codice dei contratti pubblici.