Codice degli appalti. Corso di Federsanità al Policlinico di Tor Vergata sulle novità introdotte da decreto sblocca cantieri

Il codice degli appalti incardina per la gestione, il controllo e la direzione (dei lavori e dei servizi) tre figure fondamentali: il Responsabile unico del procedimento (Rup) che agisce sin dalla fase della gara, il Direttore dei lavori (Dl) e il Direttore dell’esecuzione del contratto (Dec). La piattaforma sulla quale tali figure operano è stata di recente modificata dal D.L. cd. “sblocca-cantieri”, il quale ha previsto importanti modifiche, soprattutto nella fase della gara ad evidenza pubblica.

Quella operata dal D.L. n. 32/2019 non è ancora l’annunciata riforma del Codice appalti, ma questo non significa che non abbia modificato in maniera incisiva il volto del D.Lgs. n. 50/2016; in particolare, si assiste dal 19 aprile scorso all'abrogazione: del provvedimento degli ammessi e degli esclusi (art. 29, comma 1); del limite massimo del 30% alla voce del prezzo per l'offerta economicamente più vantaggiosa e dell'obbligo dell'offerta di qualità/prezzo per importi sotto-soglia comunitaria (o, per i lavori, inferiori a 2 milioni di euro); nell’art. 105, dell'indicazione della «terna» dei subappaltatori.

Fra le novità: diverse regole per il livello di progettazione nelle manutenzioni; la rivisitazione del comma 2 dell’art. 36 relativo alle soglie che consentono la procedura negoziata: con almeno 3 operatori fino a 200.000 euro (per i lavori) e almeno 5 operatori fino alla soglia comunitaria per servizi e forniture; la procedura aperta diviene obbligatoria per i lavori a partire dalla soglia di 200.000 euro (art. 36, comma 2 e art. 60); sempre nell’art. 36, comma 5 la facoltà di inversione procedimentale, cioè apertura delle offerte prima dell'esame delle dichiarazioni amministrative); altre formule sono state previste per il calcolo della soglia di anomalia all'art. 97, comma 2; soprattutto, il ritorno ad un unico regolamento, con conseguente e futura abrogazione del cd. Soft-law (Linee guida ANAC e D.M.).

Al fine di consentire una formazione aggiornata per i RUP, i DL e i DEC, alla luce sia della più recente normativa che è stata emanata, appunto, con il D. L. 18 aprile 2019, n. 32, sia del Decreto Ministeriale n. 49 – entrato in vigore il 30 maggio 2018 – “Federsanità Anci Federazione Lazio” ha organizzato un corso di alta formazione, che si terrà l’8 e il 23 maggio 2019 presso il PTV, aula anfiteatro, dalle ore 10.00 alle ore 16.30.