Liste d’attesa. Il Consiglio di Stato promuove l’overbooking in Lombardia: “Legittima la delibera della Giunta”

È legittima la delibera con cui la Giunta regionale lombarda, nel giugno 2023, ha approvato il “Piano operativo regionale per il contenimento dei tempi di attesa per le prestazioni di specialistica ambulatoriale e di ricovero”, introducendo il sistema dell’overbooking nella prenotazione delle prestazioni. Lo ha deciso il Consiglio di Stato, accogliendo il ricorso in appello proposto dalla Regione Lombardia contro la sentenza con cui il Tar della Lombardia, nel giugno 2024, aveva bocciato il sistema accogliendo il ricorso del sindacato dei medici Uil-Flp.

Il sistema contestato

Il meccanismo oggetto del contenzioso è finalizzato a ridurre i tempi di attesa delle visite e ha introdotto la possibilità di prenotare un numero di visite superiore a quello programmato, per fronteggiare la mancata presentazione dei pazienti agli appuntamenti senza preventiva disdetta.

Le contestazioni del sindacato

Il sindacato aveva lamentato la violazione della normativa di riforma del Servizio Sanitario Nazionale, che rimette alla contrattazione collettiva la disciplina dei rapporti tra il servizio sanitario e i medici di medicina generale, nonché l’organizzazione delle agende dei medici. Sosteneva inoltre che il meccanismo dell’overbooking avesse determinato lo sforamento del numero massimo di visite all’ora stabilito dall’Accordo collettivo nazionale. Il Consiglio di Stato ha però accolto l’appello della Regione, salvando il sistema.