Oms. Personale sanitario e assistenziale, la sfida è l’integrazione. Più formazione, salari e tutele

Riconoscere il ruolo degli operatori socio-sanitari, investire nella loro formazione e migliorare le condizioni di lavoro, a partire dalle retribuzioni. Sono queste le principali priorità indicate dall’Organizzazione mondiale della sanità (Oms) per rafforzare il personale dedicato all’assistenza e promuoverne una maggiore integrazione nei sistemi sanitari.

Le indicazioni sono contenute nella nuova pubblicazione dell’Accademia dell’Oms, “Developing, managing and supporting care workers – towards an integrated health and care workforce: policy options”, che propone ai Paesi un quadro di interventi per valorizzare il lavoro di cura e integrarlo nella programmazione e nella gestione del personale sanitario.

L’iniziativa risponde alla crescente domanda di assistenza legata all’invecchiamento della popolazione e all’aumento delle persone che necessitano di supporto a causa di disabilità, malattie croniche e altre condizioni di salute.

L’Oms sottolinea come i sistemi sanitari dipendano sempre più da una rete di operatori dell’assistenza, composta in larga parte da donne, impegnate in attività retribuite e non retribuite. Tuttavia, sanità e assistenza continuano spesso a essere programmate separatamente, con competenze distribuite tra ministeri e capitoli di bilancio differenti. Una frammentazione che rischia di escludere gli operatori socio-sanitari dalle strategie di pianificazione del personale.

“Gli operatori socio-sanitari forniscono un contributo essenziale alla salute e al benessere delle persone e delle comunità, eppure il loro ruolo spesso non è chiaro in termini di pianificazione della forza lavoro. Queste opzioni politiche offrono ai Paesi un quadro pratico per sviluppare questa forza lavoro indispensabile, insieme al più ampio personale sanitario”, ha spiegato Tomas Zapata, direttore dell’Accademia dell’Oms.

Venti aree di intervento lungo tutto il percorso professionale

Il documento propone opzioni politiche basate sulle evidenze scientifiche, rivolte a governi, decisori pubblici, responsabili della programmazione, datori di lavoro, formatori e autorità di regolamentazione. Le indicazioni si articolano in 20 aree tematiche, organizzate secondo le diverse fasi della vita professionale: dall’ingresso nel mondo del lavoro al sostegno durante la carriera, fino alla gestione dell’uscita dal settore.

La pubblicazione prende inoltre in esame le disuguaglianze di genere, la condizione dei lavoratori migranti e le differenze tra occupazione pubblica e privata, evidenziando anche le lacune nelle conoscenze disponibili.

Formazione e retribuzioni, le due priorità

Dall’analisi emergono due ambiti prioritari: il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale e il miglioramento delle condizioni di lavoro, comprese le retribuzioni.

Secondo l’Oms, investire nella qualificazione degli operatori e garantire opportunità di aggiornamento continuo può favorire lo sviluppo delle competenze, la progressione professionale e una collaborazione più efficace con il personale sanitario. “Un maggiore riconoscimento del lavoro di cura, unito a investimenti nell’istruzione, nelle condizioni di lavoro e nel supporto alla forza lavoro, può aiutare i Paesi a costruire sistemi sanitari più sostenibili, equi e incentrati sulla persona”, ha sottolineato Zapata.

L’obiettivo è superare la separazione tra sanità e assistenza, riconoscendo agli operatori del settore un ruolo strutturale nella programmazione delle risorse umane e nella risposta ai bisogni di salute della popolazione.

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