Dispositivi medici. Report Ue accusa la Cina: discriminazione dei prodotti europei nel mercato cinese degli appalti pubblici

I dispositivi medici dell’Ue sono oggetto di continua discriminazione nel mercato degli appalti pubblici della Cina. E’ quanto rivela un report della Commissione europea pubblicato oggi, in base al quale si valuteranno misure ad hoc da adottare per ripristinare la parità di condizioni tra UE e Cina in questo settore.

La relazione, che delinea i principali risultati della prima indagine nell’ambito dello strumento per gli appalti internazionali (Ipi) dell’Ue, presenta prove evidenti del fatto che la Cina limita l’accesso dei produttori di dispositivi medici dell’Ue ai suoi contratti governativi in modo ingiusto e discriminatorio. L’Ue – evidenzia una nota – rimane impegnata a coinvolgere la Cina in un dialogo costruttivo volto ad affrontare ed eliminare le misure discriminatorie. Tuttavia, in assenza di una soluzione accettabile, la Commissione valuterà ora attentamente la possibilità di adottare misure Ipi. Se dovesse ritenere che tali misure siano nell’interesse dell’Ue, potrebbero includere una restrizione o l’esclusione degli offerenti cinesi di contratti governativi nell’Ue.

La relazione della Commissione pubblicata oggi conclude che la Cina ha messo in atto diverse forme di discriminazione diretta e indiretta nei confronti dei dispositivi medici e dei fornitori dell’Ue, con conseguente grave e ricorrente compromissione del loro accesso a questo mercato in tutto il territorio cinese. Questa discriminazione riguarda tutte le categorie di dispositivi medici. Il mercato degli appalti pubblici dell’Ue è uno dei più grandi e accessibili al mondo. Inoltre, le esportazioni cinesi di dispositivi medici verso l’Ue hanno registrato un aumento di oltre il 100% tra il 2015 e il 2023, a dimostrazione dell’apertura complessiva del mercato. L’International Procurement Instrument è entrato in vigore il 29 agosto 2022. Lo strumento è progettato per ripristinare l’equilibrio delle opportunità per le aziende che presentano offerte al di fuori dell’Ue e promuovere un accesso aperto ed equo ai mercati degli appalti pubblici in tutto il mondo. Il suo obiettivo principale è incoraggiare l’apertura reciproca dei mercati degli appalti pubblici agli operatori economici alle forniture dell’Ue. La Commissione ha avviato la sua prima indagine ai sensi del regolamento in risposta alle misure e alle pratiche nel mercato cinese degli appalti per i dispositivi medici il 24 aprile 2024. Qualsiasi misura adottata ai sensi dell’Ipi deve essere specifica e basata sui principi di proporzionalità ed efficienza, tenendo conto di eventuali problemi di fornitura.