Il mondo è meglio preparato per la prossima pandemia? La risposta è sì e no.
Sì, sotto molti aspetti, perché sono stati compiuti passi significativi e concreti per rafforzare la preparazione. Tuttavia, allo stesso tempo, no, perché i progressi fatti sono fragili e disomogenei, e c’è ancora molto da fare per mantenere l’umanità al sicuro.
A tracciare il bilancio a sei anni dal lancio del più alto allarme globale – quando l’epidemia da Covid-19 venne dichiarata Emergenza di Salute Pubblica Di Interesse Internazionale (Pheic) – è l’Oms, in pccasione del Consiglio Esecutivo dell’Oms. Sebbene la Pheic sia stata ufficialmente chiusa a maggio 2023, l’impatto del Covid-19 rimane impresso nella memoria collettiva e continua a farsi sentire in tutto il mondo.
Per questo l’Oms esorta tutti i governi, partner e stakeholder e non trascurare la preparazione e la prevenzione alla pandemia. I patogeni non rispettano i confini, evidenzia l’Oms e nessun paese può prevenire o gestire una pandemia da solo. La sicurezza sanitaria globale richiede collaborazione tra settori, governi e regioni.
Progressi dopo il Covid-19
“La pandemia ci ha insegnato molte lezioni – soprattutto che le minacce globali richiedono una risposta globale”, ha dichiarato oggi il Direttore Generale dell’Oms, Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, aprendo la sessione del Consiglio Esecutivo. “La solidarietà è la migliore immunità”.
Applicando le lezioni apprese dal Covid-19, l’Oms, gli Stati Membri e i partner hanno portato a significativi progressi nella preparazione, prevenzione e risposta alle pandemie, tra cui:
- lo storico Accordo Pandemico dell’OMS è stato adottato nel maggio 2025, stabilendo un approccio davvero completo alla prevenzione, preparazione e risposta alla pandemia che migliora sia la sicurezza sanitaria globale sia l’equità sanitaria globale. La sua conclusione ha dimostrato la forza del multilateralismo. Gli Stati membri stanno ora negoziando l’allegato del sistema di Accesso e Condivisione dei Benefici ai Patogeni (PABS) all’Accordo Pandemico dell’OMS in vista dell’Assemblea Mondiale della Sanità di quest’anno. La sua adozione aprirebbe l’Accordo Pandemico alla firma e all’entrata in vigore come diritto internazionale;
- modifiche ai Regolamenti Sanitari Internazionali (RSI) per rafforzare le capacità nazionali sono entrate in vigore nel settembre 2025;
- il Fondo Pandemico, cofondato e implementato dall’OMS e dalla Banca Mondiale, ha fornito finanziamenti per un totale di oltre 1,2 miliardi di dollari USA nei suoi primi tre turni, che ha contribuito a catalizzare ulteriori 11 miliardi di dollari USA che finora hanno supportato 67 progetti in 98 paesi in 6 regioni, per ampliare la sorveglianza, le reti di laboratorio, la formazione della forza lavoro e il coordinamento multisettoriale;
- Il Hub per l’Intelligence Pandemica ed Epidemica dell’OMS ha lanciato un importante aggiornamento del sistema Epidemic Intelligence from Open Sources (EIOS), sfruttando l’IA per supportare più di 110 paesi nell’identificare e reagire più rapidamente a nuove minacce;
- Le capacità di sequenziamento genomico a livello globale sono aumentate rapidamente negli ultimi anni e, attraverso la Rete Internazionale di Sorveglianza dei Patogeni, più di 110 paesi hanno rafforzato la sorveglianza genomica per monitorare patogeni con potenziale epidemico e pandemico e accelerare la preparazione e le azioni di risposta;
- il BioHub dell’OMS si è ampliato come meccanismo globale affidabile, supportato da 30 paesi e territori, coordinando 25 spedizioni di campioni a 13 laboratori. Dal lancio alla fine del 2020, il BioHub ha acquisito 34 varianti dei seguenti virus: SARS-CoV-2; cladi mpox Ia, Ib, IIb; il virus Oropouche; e MERS-CoV. Quasi 80 laboratori provenienti da 30 paesi di tutte le regioni dell’OMS hanno partecipato al sistema condividendo e richiedendo materiali biologici;
- gli sforzi globali per espandere lo sviluppo locale ed equo e la produzione di vaccini, diagnostici e trattamenti si sono accelerati attraverso iniziative tra cui il centro di trasferimento tecnologico mRNA a Città del Capo, il suo centro di formazione a Seoul e la Rete Interim di Contromisure Mediche;
- l’Accademia OMS in Francia contribuirà a rafforzare le capacità nei paesi per la preparazione alla pandemia, anche attraverso corsi di simulazione;
- il Global Training Hub for Biomanufacturing, istituito dalla Repubblica di Corea e dall’OMS, sta rafforzando le capacità della forza lavoro nella produzione di vaccini e biologici di alta qualità. Fornendo formazione in questo campo critico, l’obiettivo è aumentare l’accesso equo a tali prodotti a livello globale attraverso l’espansione della capacità produttiva nei paesi a basso e medio reddito;
- il Global Health Emergency Corps è stato istituito dall’OMS nel 2023 in risposta alle lacune e alle sfide emerse durante la risposta al COVID-19. Il Corpo supporta i paesi che affrontano emergenze sanitarie pubbliche valutando le capacità della forza lavoro d’emergenza, dispiegando rapidamente il supporto alle emergenze e creando una rete di leader di emergenza provenienti da più paesi per condividere le migliori pratiche e coordinare le risposte; e
- la Revisione della Salute e della Preparazione Universale (UHPR) continua ad aiutare i paesi a identificare le lacune e a rafforzare la responsabilità.
Altri lavori, che precedono la pandemia, continuano a rafforzare la preparazione, la prevenzione e la risposta alla pandemia:
- Centoventuno paesi hanno ora agenzie nazionali di sanità pubblica responsabili degli sforzi di prevenzione, preparazione, risposta e resilienza delle emergenze sanitarie;
- venti paesi hanno completato le Valutazioni Esterne Congiunte; 195 Stati Parte hanno presentato rapporti annuali sulle RSI; 22 paesi hanno finalizzato i Piani d’Azione Nazionali per la Sicurezza Sanitaria;
- il Global Influenza Surveillance and Response System (GISRS) processa ogni anno oltre 12 milioni di campioni in tutto il mondo per la caratterizzazione dell’influenza, per aggiornare i vaccini antinfluenzali stagionali e raccomandare i virus dell’influenza aviaria per la produzione inter-pandemica; e
- nell’ambito del Pandemic Influenza-Preparedness Framework (PIP), l’Omsha firmato otto nuovi accordi nel 2025, portando il totale a 19 contratti con produttori di prodotti pandemici. Questi accordi hanno garantito l’accesso ad antivirali, diagnostici, siringhe e 900+ milioni di dosi di vaccino per future pandemie influenzali.
Questi sono risultati straordinari, che riflettono un impegno globale condiviso a lavorare insieme oltre i confini nazionali e tra settori, per non affrontare mai più una pandemia impreparati e lasciare indietro nessuno, evidenzia Oms. Gli Stati membri dell’Oms hanno preso decisioni che hanno rafforzato la capacità mondiale non solo di rispondere più rapidamente e di mitigare l’impatto delle future pandemie, ma anche di prevenirle in primo luogo.
Le recenti risposte ai focolai di Ebola e Marburg mostrano chiaramente questo progresso a livello nazionale con il supporto dell’Oms L’Ebola, una malattia che un tempo non aveva vaccini, diagnostiche rapide e opzioni di trattamento limitate – che ha portato a una perdita catastrofica di vite umane in Africa occidentale dieci anni fa – è stata trasformata da allora. Le più recenti epidemie di Ebola nella Repubblica Democratica del Congo e a Marburgo, in Ruanda, Tanzania ed Etiopia, sono state contenute in una frazione del tempo, con una diffusione limitata e tassi di letalità più bassi. Le risposte a questi focolai sono state guidate da istituzioni nazionali, supportate dall’Oms
Ma questi progressi sono fragili, avverte l’Oms Gli ultimi anni hanno portato profonde turbolenze alla salute globale. I finanziamenti continuano a spostarsi dalla salute verso la difesa e la sicurezza nazionale – mettendo a rischio proprio i sistemi che sono stati rafforzati durante il Covid-19 per proteggere i paesi da future pandemie.Questo è miope. Le pandemie sono minacce alla sicurezza nazionale.
Da qui l’appello all’azione rivolto a governi, partner e stakeholder dall’Oms, che rimane “impegnata a collaborare con tutti i paesi per rafforzare la preparazione, accelerare l’innovazione e mantenere la solidarietà. Continueremo a sostenere gli Stati Membri mentre finalizzano il loro storico sforzo per creare un patto globale per un mondo più sicuro dalle pandemie”
