Governo e Parlamento

"Solo dopo la pubblicazione del decreto nella Gazzetta Ufficiale, le date per la presentazione delle domande per l'accesso al bonus psicologo 2025 saranno pubblicate sul sito di Inps con un preavviso di almeno trenta giorni. È già in programma un incontro tra il Ministero della Salute e Inps per individuare le date in una finestra temporale che garantisca equità nell'accesso al beneficio".

La vicepresidente del Senato, Mariolina Castellone (M5S), ospite di Camere Sanitatis, rilancia la riforma della medicina generale, che deve diventare una specializzazione a tutti gli affetti e attacca le politiche del Governo su liste d’attesa, personale sanitario e gestione della sanità pubblica. Critiche anche sulla gestione dei fondi Enpam: “No al Risiko finanziario con i soldi dei medici“. E sulla nomina dei vertici Agenas “serve merito, non occupazione partitica”

Il Ministero della Salute ha emesso una circolare per rafforzare le misure di prevenzione e sorveglianza contro i virus West Nile e Usutu per la stagione vettoriale 2025, alla luce dei primi casi umani e animali già registrati in diverse regioni italiane. Il documento richiama l’attenzione su una rapida identificazione dei casi, l’adozione di misure preventive per la popolazione e gli animali, e un approccio coordinato tra sanità umana e veterinaria, secondo il modello One Health. LA CIRCOLARE

Il provvedimento, che passa ora all'esame della Camera, introduce misure strutturali per rafforzare enti di ricerca, stabilizzare il personale precario, potenziare il Ministero dell’università e garantire la tutela Inail per tutti gli attori dell’istruzione. Semplifica inoltre l’impiego del personale sanitario nelle scuole di specializzazione e destina 150 milioni alla ricerca nel Mezzogiorno, con possibili ricadute sulla sanità pubblica. IL TESTO

Il sottosegretario alla Salute ha rassicurato sulla tenuta della Missione 6 del Pnrr, annunciando che i cantieri per Case e Ospedali di Comunità sono già oltre i target fissati dall’UE. A oggi, sono stati avviati 1.225 interventi per le Case della Comunità e 368 per gli Ospedali, superando rispettivamente del 18% e del 20% gli obiettivi. La spesa, al 29% del totale, è in linea con la prevista concentrazione degli investimenti tra il 2025 e il 2026.

La maggioranza punta a introdurre l’obiezione di coscienza per i sanitari, vietare strutture dedicate al suicidio assistito e rafforzare i controlli sull’intero iter, con un ruolo centrale per il Comitato Nazionale di Valutazione. Si stabiliscono criteri stringenti per l’ammissibilità delle richieste, l’obbligo di percorsi di cure palliative e l’estensione dei tempi per il rilascio del parere. Previsto anche l’aumento delle pene in caso di aiuto al suicidio per fini di lucro e l’impossibilità di impugnare il parere del Comitato in sede giudiziaria. GLI EMENDAMENTI

Il sottosegretario Gemmato ha illustrato le misure adottate per contrastare la diffusione della Lumpy Skin Disease in Sardegna, dove sono attivi 33 focolai. Tra le azioni principali: l’istituzione di una Zona Ulteriore di Restrizione su tutta l’isola, la richiesta di 300.000 dosi di vaccino e l’avvio di una campagna vaccinale per immunizzare l’intero patrimonio bovino. Le misure seguono i regolamenti europei e sono state validate dalla Commissione UE, con l’obiettivo di contenere il contagio e tutelare il settore zootecnico nazionale.

Il Ministro Bernini firma il decreto che fissa i criteri per la formazione delle graduatorie nazionali di merito e le modalità per l’immatricolazione all’anno accademico 2025-2026. Il decreto completa la fase attuativa della ‘riforma di Medicina’. Dal 13 gennaio 2026, ciascun aspirante medico potrà immatricolarsi al corso di laurea scelto, presso la prima sede utile, nell’ordine delle preferenze indicate, sulla base del punteggio ottenuto e del numero dei posti disponibili. IL DECRETO

Il senatore Russo, membro della 5ª Commissione Bilancio sottolinea il potenziale del nuovo quadro europeo di governance economica per valorizzare la prevenzione come leva strategica del Ssn.  E lancia un appello: “Serve un cambio culturale, da un sistema che cura a uno che previene”. Ma servono anche incentivi selettivi per i professionisti, un piano contro la fuga dal pubblico e più collaborazione Stato-Regioni per ridurre le disuguaglianze territoriali.

Agenas è paralizzata dopo le dimissioni del direttore Mantoan e la scadenza degli incarichi dei presidenti facenti funzione. Il Cda è ridotto a due membri e le Regioni non trovano un accordo per nuove nomine. L’Agenzia, fondamentale per Pnrr e liste d’attesa, è quindi a rischio commissariamento. Un decreto sarebbe pronto e il nome in pole è Americo Cicchetti. Con questa nomina e la possibile promozione di Gemmato a viceministro, Fratelli d’Italia rafforzerebbe il controllo sulla sanità

La disposizione, che attribuisce a livello statale il potere di approvare i piani, invade la potestà legislativa concorrente di tutela della salute e quella residuale regionale in materia di organizzazione perché i piani, come osservato dalla Corte, servono a pianificare e organizzare le risorse umane delle aziende e degli enti del Servizio sanitario nazionale per garantire la piena funzionalità dei servizi, compatibilmente con le disponibilità finanziarie e con i vincoli di finanza pubblica. LA SENTENZA

È stato allertato il numero di pubblica attività 1500, gestito dal Ministero della Salute, per fornire ai cittadini tutte le informazioni utili sulla prevenzione dal virus West Nile. Campitiello: "La situazione è sotto controllo e rimane importante adottare le misure previste dal Piano così come informare adeguatamente i cittadini sulle misure per proteggersi dalle zanzare, vettori del virus che, ricordo, non si trasmette da persona a persona".

“Il Governo, invece di valorizzare l’esperienza dello psicologo di base, ha scelto di proporre una figura confusa e poco incisiva: lo ‘psicologo di primo livello’, che altro non è che una forma di clinicizzazione dello psicologo di base, sottratto alla logica della prevenzione e calato nei Dipartimenti di Salute Mentale. Così facendo, si snatura completamente il ruolo originario di questa figura

L’Italia ha notificato ufficialmente all’Organizzazione mondiale della sanità il rifiuto degli emendamenti 2024 al Regolamento Sanitario Internazionale, allineandosi alla posizione degli Stati Uniti guidati da Trump. La decisione, comunicata dal ministro Schillaci in una lettera al direttore generale dell'Oms Tedros Adhanom Ghebreyesus che Quotidiano Sanità ha potuto visionare, riafferma la difesa della sovranità nazionale contro potenziali ingerenze dell’Organizzazione nelle politiche sanitarie interne.

Dal decreto sulle liste d’attesa che “non basterà senza investimenti strutturali”, alla necessità di un piano straordinario di assunzioni, fino ai ritardi nell’attuazione della legge sulle malattie rare e al “ridimensionamento” della legge sull’obesità. Questi i nodi del sistema toccati dall’onorevole Dem: “Il governo fa annunci ma senza risorse e visione, il sistema rischia di non reggere”

Tra le novità principali introdotte: accesso ad alloggi e mense universitarie già durante il semestre iniziale, possibilità di ottenere borse di studio annuali a partire dal secondo semestre, e specifiche misure per garantire equità anche agli studenti economicamente svantaggiati. Il decreto uniforma le regole a livello nazionale e promuove trasparenza e informazione attraverso gli enti regionali per il diritto allo studio. IL TESTO

La campagna “Diritto a stare bene” chiede di investire 3,3 miliardi in psicologia: lo studio Sapienza/UnoBravo evidenzia che si abbattono le liste d'attesa e si riducono i costi della sanità pubblica. La viceministra Maria Teresa Bellucci: “I principi che animano il vostro impegno sono anche la bussola che orienta l'azione di Governo”.

“È una proposta che nasce anche da un’esperienza personale”, spiega il senatore. “Una legge quadro, non medicalizzante, pensata per rafforzare la prevenzione e promuovere il benessere psicologico, secondo la definizione di salute dell’Oms”. L’unica Regione ad oggi ad avere avviato un progetto strutturato sullo psicologo scolastico è la Calabria, Regione di origine del senatore Mario Occhiuto, fratello del presidente della Calabria, Roberto Occhiuto.

Il Ministero della Salute ha trasmesso alla Conferenza Unificata il nuovo “Piano di Azione Nazionale” frutto del lavoro del Tavolo tecnico. Al centro della proposta vi sono sei ambiti principali di intervento: dalla promozione della salute mentale alla prevenzione e cura dei disturbi, passando per l’infanzia e l’adolescenza, l’ambito penale e forense, la gestione del rischio clinico, l’integrazione tra servizi sanitari e sociali, e infine la formazione e la ricerca. IL DOCUMENTO

Questa una delle sfide anticipate dal Presidente della Commissione Sanità del Senato che punta a “un’autorità indipendente che faccia da ponte tra istituzioni (Stato e Regioni), industria del farmaco e cittadini, oggi spesso disorientati da un sistema frammentato”. Tra le priorità nell’agenda della Commissione ci sono salute mentale, sanità integrativa e il riconoscimento della prevenzione come spesa di investimento in Europa nell’ambito della New Economic Governance Framework. Ma Zaffini non dimentica il tema caldo del fine vita del quale si è fatto carico

Dal potenziamento dell’assistenza domiciliare alla pubblicazione obbligatoria dei tempi d’attesa per visite ed esami, fino a nuove regole per la libera professione dei medici e l’accesso ai farmaci innovativi. Il pacchetto di emendamenti al Ddl Prestazioni sanitarie da oltre 600 emendamenti ne contiene diversi di maggioranza che puntano a migliorare l’efficienza del Servizio sanitario nazionale, tutelare i pazienti cronici e oncologici e rafforzare la trasparenza e l’equità delle prestazioni

In audizione alla Camera alla Commissione parlamentare di inchiesta sugli effetti economici e sociali derivanti dalla transizione demografica, il sottosegretario è tornato a parlare della sperimentazione che “al termine di un quinquennio, è in fase di valutazione per potersi inserire stabilmente come servizio”

Durante le audizioni al Senato sul ddl fine vita, quattro costituzionalisti hanno espresso opinioni divergenti. Mario Esposito ha segnalato un possibile arretramento della tutela della vita. Lorenza Violini ha escluso che l’intervento del Ssn possa diventare un diritto alla prestazione. Giuliano Amato ha criticato l’esclusione del Ssn e proposto comitati regionali per un rapporto umano con i pazienti. Vladimiro Zagrebelsky ha evidenziato l’ambiguità del testo e il rischio di discriminazioni economiche.

Rilancia il sostegno strutturale agli Irccs pediatrici e ai centri di alta specializzazione, sostiene un nuovo ruolo per la medicina generale e boccia il modello delle Case della Salute se non riempite di contenuti. Il senatore Garavaglia, ex viceministro dell’Economia parla chiaro “Basta ambiguità, i medici scelgano tra dipendenza e libera professione”. E sulle liste d’attesa? Sono un problema organizzativo, non di soldi. La spesa è uguale per tutti, ma la qualità cambia troppo da Nord a Sud

Nel testo si riorganizzano gli Uffici di diretta collaborazione del Ministero della Salute e s‘introduce appunto la figura del Vice. Ora il testo dovrà ottenere i pareri delle Commissioni parlamentari e del Consiglio di Stato e poi essere di nuovo approvato dal Cdm.

Pronto il Dpr che a breve dovrebbe essere esaminato dal Cdm che riorganizza gli Uffici di diretta collaborazione del Ministero della Salute e introduce la figura del Viceministro, incarico che da mesi pare vedere in pole position l’attuale Sottosegretario Marcello Gemmato. LA BOZZA

FI ha presentato un Piano Strategico in 11 punti per rilanciare il Ssn. Tra le proposte: riforma della medicina generale, integrazione ospedale-territorio, riduzione delle liste d’attesa, assunzioni straordinarie di medici e infermieri, accesso rapido ai farmaci innovativi, prevenzione tra i giovani e rafforzamento della salute mentale. Tajani ha ribadito l’obiettivo di una sanità pubblica più vicina ai cittadini, moderna, efficiente e fondata sulla valorizzazione del personale.

A tanto ammonta la differenza tra i ricavi (1,286 miliardi di euro) e i costi sostenuti dalle aziende per erogare le prestazioni in Alpi (poco meno di 1 miliardo). Continuano a diminuire i medici che esercitano l’Alpi, 43.800 circa, pari al 37,9% se si conseidera il totale dei medici e al 41,9% se si considerato i medici con rapporto esclusivo. La visita cardiologica con ECG è la prestazione più erogata. La maggiore spesa pro-capite si registra in Emilia-Romagna (37,8 euro, 21,8 la media italiana. Ma la Regione che ha incassato di più nel 2023 è la Lombardia: 73 milioni. LA RELAZIONE

La maggioranza in Commissione Bilancio al Senato propone un pacchetto di emendamenti per riformare il payback dei dispositivi medici, favorire l’innovazione farmaceutica e ridurre le liste d’attesa. Le misure prevedono una sanatoria parziale per il contenzioso 2015-2018, piani di rateizzazione fino a 60 mesi, accesso a finanziamenti garantiti, sgravi fiscali per le imprese e incentivi per i farmaci a innovatività persistente. Introdotto anche un Fondo per dispositivi innovativi e l’uso temporaneo di strutture private per velocizzare l’assistenza sanitaria