Governo e Parlamento

La riforma, presentata oggi alla Camera nei suoi elementi principali, coinvolge i ministeri competenti – Salute, Economia e Finanze, Imprese e Made in Italy, Ambiente, Giustizia – e prevede il passaggio alle Camere e in Conferenza Stato-Regioni per l’approvazione dei decreti attuativi. Gemmato: “Vedrà la luce entro la legislatura”

Arriva il via libera dal Senato. Sanatoria sul payback dei dispositivi medici per gli anni 2015-2018, con versamento ridotto al 25% e istituzione di un fondo statale da 360 milioni per compensare le Regioni. Le PMI potranno accedere a prestiti garantiti per far fronte agli obblighi. Vengono inoltre stanziati 42 milioni l’anno dal 2025 al 2027 per ricerca, assistenza e cura, con fondi dedicati agli Irccs pediatrici e ai centri oncologici avanzati. Rinviata al 1° gennaio 2026 l’entrata in vigore della sugar tax. IL TESTO

Dal contrasto alle diseguaglianze territoriali alla lotta contro le dipendenze digitali, passando per il nodo irrisolto delle liste d’attesa e per una nuova visione del ruolo educativo della prevenzione. Il deputato Dem, traccia un’agenda articolata per il futuro del Servizio Sanitario Nazionale

Dalla seduta di oggi via libera al riparto Cipess per la farmacia dei servizi e ai nuovi schemi su trapianti, disabilità e dipendenze. Semaforo verde anche ai fondi ex articolo 20 per Puglia ed Emilia Romagna

La Commissione Bilancio ha approvato una serie di emendamenti al Decreto Economia che introducono importanti novità per le aziende produttrici di dispositivi medici. Tra le misure: sospensione delle azioni esecutive fino a fine 2025, accesso a finanziamenti garantiti per le PMI e riconoscimento di crediti per chi ha versato importi superiori al dovuto negli anni 2015-2018. Le modalità operative saranno definite da un decreto Mef-Salute entro 60 giorni.

Il provvedimento, approvato con 149 pareri favorevoli e 91 contrari, introduce misure strutturali per rafforzare enti di ricerca, stabilizzare il personale precario, potenziare il Ministero dell’università e garantire la tutela Inail per tutti gli attori dell’istruzione. Semplifica inoltre l’impiego del personale sanitario nelle scuole di specializzazione e destina 150 milioni alla ricerca nel Mezzogiorno, con possibili ricadute sulla sanità pubblica. IL TESTO

Gli emendamenti riformulati, assentiti dal Mef, prevedono la stabilizzazione dei fondi fino al 2027 per ricerca, alta specializzazione e assistenza pediatrica, con risorse destinate in particolare agli Irccs pediatrici e ai centri di adroterapia e protonterapia. Inoltre, viene introdotto un correttivo sul payback dei dispositivi medici, riconoscendo un credito alle aziende che avevano già versato più del dovuto per il periodo 2015-2018.

La responsabile Salute del PD, presenta in anteprima a Quotidiano Sanità la bozza programmatica del partito per rilanciare il Servizio sanitario nazionale. Tra le proposte chiave: aumento del finanziamento al 7,5% del Pil, superamento del tetto di spesa per il personale, istituzione dello psicologo di base, rilancio delle Case della Comunità, revisione del Titolo V e una nuova governance partecipata tra le professioni sanitarie. “La sanità non può essere guidata solo dai vincoli del Mef. Servono scelte politiche sui diritti da garantire a tutti”. LA BOZZA

“Con 54mila iscritti per 26mila posti si tolgono di mezzo tutti i dubbi circa il temuto assalto alla diligenza che da tante parti veniva annunciato. Anche in questo caso, come per ogni provvedimento legislativo, nel momento che viene calato nella realtà avrà probabilmente bisogno nel tempo di una giusta manutenzione, ma la soddisfazione è quella di aver tolto di mezzo il famigerato test a crocette".

Agenas è paralizzata da quasi 8 mesi dopo le dimissioni del direttore Mantoan e la scadenza degli incarichi dei presidenti facenti funzione. Atteso domani in Cdm un decreto mentre con un Dpcm successivo verrà nominato il commissario che ormai sembra essere l’ex Dg della Programmazione del Ministero.

La Consulta, con la sentenza n. 135/2025, ha dichiarato illegittimo il tetto retributivo fisso di 240.000 euro lordi annui per i dipendenti pubblici, introdotto dal decreto-legge n. 66/2014. La misura, inizialmente giustificata dall’emergenza economica, ha perso il carattere di temporaneità, violando così i principi costituzionali, in particolare l’indipendenza della magistratura. LA SENTENZA

Gli studenti iscritti al corso di laurea in Odontoiatria e protesi dentaria sono 4.473, mentre sono 6.039 i ragazzi che hanno optato per il corso di Medicina veterinaria. Tre gli insegnamenti del semestre aperto che inizierà il 1^ settembre: Chimica e propedeutica biochimica, Fisica e Biologia. Ciascuna materia permetterà di avere 6 crediti formativi (CFU) per un totale di 18.  Al termine del semestre aperto, ciascuno studente dovrà affrontare gli esami di profitto sui tre insegnamenti.

"I continui richiami all’acquisizione del consenso dell’interessato per il riutilizzo dei dati personali sanitari, oltre a risultare un metodo superato dai contesti storici che viviamo, sono anche in contrasto con il regolamento sullo spazio europeo dei dati sanitari e altri orientamenti legislativi sia europei che nazionali. Ci auguriamo che le riflessioni che riguarderanno le nuove regole per il trattamento dei dati personali sanitari possano andare nella direzione giusta".

Per la Corte Costituzionale il suicidio medicalmente assistito, in presenza di condizioni ben precise, è un diritto della persona, che deve essere garantito nell'ambito del Sistema sanitario nazionale. Il Parlamento lavora a una legge che regolamenti la materia, ma alcune proposte rischiano di limitarne l’effettiva applicazione. L’obiettivo deve essere garantire libertà, equità e accessibilità, evitando derive eutanasiche, privatistiche e ostacoli ideologici

Per il deputato Dem, la decisione dell’Italia rischia di minare la cooperazione globale nella lotta alle pandemie. “Il Governo ascolti l’appello delle 75 Società scientifiche italiane e torni sui propri passi, accettando il nuovo RSI e aprendo un confronto serio con la comunità scientifica e con il Parlamento. Non si può parlare di prevenzione nei convegni e poi boicottare le uniche vere regole globali che ci preparano alla prossima emergenza sanitaria”.

L’invito alle Regioni è di partire a inizio ottobre. L’offerta gratuita si estende non solo ai gruppi a rischio (over 60, bambini, cronici, operatori sanitari), ma anche – dopo aver coperto le priorità – a chiunque la richieda. Rafforzata la co-somministrazione con altri vaccini raccomandati (anti-Covid, pneumococco, Herpes Zoster). Sul fronte organizzativo, la vaccinazione sarà proposta in tutti i contesti sanitari: ospedali, farmacie, ambulatori, residenze assistite. Previsto un forte impulso alla comunicazione pubblica, con campagne mirate e uso di testimonial per superare le barriere culturali. LA CIRCOLARE

La Ministra ha firmato il decreto di nomina: “Sono certa che saprà ricoprirlo con competenza e visione strategica, contribuendo a rafforzare la missione del Cnr, sempre più al servizio della ricerca, dell'innovazione e dello sviluppo del Paese”.

La Corte costituzionale ha dichiarato inammissibile il ricorso del Tribunale di Firenze che chiedeva di escludere la punibilità di chi aiuta a morire un malato impossibilitato ad autosomministrarsi il farmaco per il suicidio assistito. Il giudice non ha fornito prove adeguate sull’impossibilità di reperire dispositivi idonei per l’autosomministrazione. La Corte ha ribadito che il diritto al suicidio medicalmente assistito è tutelato, ma richiede l’attivazione del Ssn per garantire l’accesso ai mezzi necessari, se esistenti. LA SENTENZA

"Solo dopo la pubblicazione del decreto nella Gazzetta Ufficiale, le date per la presentazione delle domande per l'accesso al bonus psicologo 2025 saranno pubblicate sul sito di Inps con un preavviso di almeno trenta giorni. È già in programma un incontro tra il Ministero della Salute e Inps per individuare le date in una finestra temporale che garantisca equità nell'accesso al beneficio".

La vicepresidente del Senato, Mariolina Castellone (M5S), ospite di Camere Sanitatis, rilancia la riforma della medicina generale, che deve diventare una specializzazione a tutti gli affetti e attacca le politiche del Governo su liste d’attesa, personale sanitario e gestione della sanità pubblica. Critiche anche sulla gestione dei fondi Enpam: “No al Risiko finanziario con i soldi dei medici“. E sulla nomina dei vertici Agenas “serve merito, non occupazione partitica”

Il Ministero della Salute ha emesso una circolare per rafforzare le misure di prevenzione e sorveglianza contro i virus West Nile e Usutu per la stagione vettoriale 2025, alla luce dei primi casi umani e animali già registrati in diverse regioni italiane. Il documento richiama l’attenzione su una rapida identificazione dei casi, l’adozione di misure preventive per la popolazione e gli animali, e un approccio coordinato tra sanità umana e veterinaria, secondo il modello One Health. LA CIRCOLARE

Il provvedimento, che passa ora all'esame della Camera, introduce misure strutturali per rafforzare enti di ricerca, stabilizzare il personale precario, potenziare il Ministero dell’università e garantire la tutela Inail per tutti gli attori dell’istruzione. Semplifica inoltre l’impiego del personale sanitario nelle scuole di specializzazione e destina 150 milioni alla ricerca nel Mezzogiorno, con possibili ricadute sulla sanità pubblica. IL TESTO

Il sottosegretario alla Salute ha rassicurato sulla tenuta della Missione 6 del Pnrr, annunciando che i cantieri per Case e Ospedali di Comunità sono già oltre i target fissati dall’UE. A oggi, sono stati avviati 1.225 interventi per le Case della Comunità e 368 per gli Ospedali, superando rispettivamente del 18% e del 20% gli obiettivi. La spesa, al 29% del totale, è in linea con la prevista concentrazione degli investimenti tra il 2025 e il 2026.

La maggioranza punta a introdurre l’obiezione di coscienza per i sanitari, vietare strutture dedicate al suicidio assistito e rafforzare i controlli sull’intero iter, con un ruolo centrale per il Comitato Nazionale di Valutazione. Si stabiliscono criteri stringenti per l’ammissibilità delle richieste, l’obbligo di percorsi di cure palliative e l’estensione dei tempi per il rilascio del parere. Previsto anche l’aumento delle pene in caso di aiuto al suicidio per fini di lucro e l’impossibilità di impugnare il parere del Comitato in sede giudiziaria. GLI EMENDAMENTI

Il sottosegretario Gemmato ha illustrato le misure adottate per contrastare la diffusione della Lumpy Skin Disease in Sardegna, dove sono attivi 33 focolai. Tra le azioni principali: l’istituzione di una Zona Ulteriore di Restrizione su tutta l’isola, la richiesta di 300.000 dosi di vaccino e l’avvio di una campagna vaccinale per immunizzare l’intero patrimonio bovino. Le misure seguono i regolamenti europei e sono state validate dalla Commissione UE, con l’obiettivo di contenere il contagio e tutelare il settore zootecnico nazionale.

Il Ministro Bernini firma il decreto che fissa i criteri per la formazione delle graduatorie nazionali di merito e le modalità per l’immatricolazione all’anno accademico 2025-2026. Il decreto completa la fase attuativa della ‘riforma di Medicina’. Dal 13 gennaio 2026, ciascun aspirante medico potrà immatricolarsi al corso di laurea scelto, presso la prima sede utile, nell’ordine delle preferenze indicate, sulla base del punteggio ottenuto e del numero dei posti disponibili. IL DECRETO

Il senatore Russo, membro della 5ª Commissione Bilancio sottolinea il potenziale del nuovo quadro europeo di governance economica per valorizzare la prevenzione come leva strategica del Ssn.  E lancia un appello: “Serve un cambio culturale, da un sistema che cura a uno che previene”. Ma servono anche incentivi selettivi per i professionisti, un piano contro la fuga dal pubblico e più collaborazione Stato-Regioni per ridurre le disuguaglianze territoriali.

Agenas è paralizzata dopo le dimissioni del direttore Mantoan e la scadenza degli incarichi dei presidenti facenti funzione. Il Cda è ridotto a due membri e le Regioni non trovano un accordo per nuove nomine. L’Agenzia, fondamentale per Pnrr e liste d’attesa, è quindi a rischio commissariamento. Un decreto sarebbe pronto e il nome in pole è Americo Cicchetti. Con questa nomina e la possibile promozione di Gemmato a viceministro, Fratelli d’Italia rafforzerebbe il controllo sulla sanità

La disposizione, che attribuisce a livello statale il potere di approvare i piani, invade la potestà legislativa concorrente di tutela della salute e quella residuale regionale in materia di organizzazione perché i piani, come osservato dalla Corte, servono a pianificare e organizzare le risorse umane delle aziende e degli enti del Servizio sanitario nazionale per garantire la piena funzionalità dei servizi, compatibilmente con le disponibilità finanziarie e con i vincoli di finanza pubblica. LA SENTENZA